惠州加强乡镇(街道)工会建设的经验值得效仿

2020-01-20 来源:南方工报 作者:张任青子
分享:

█张任青子

  通过解决机构编制、明确人员任职待遇、加大经费返拨力度等举措,实现乡镇(街道)工会建设有专人做事、有经费保障、有服务阵地。日前,全国总工会在南京召开全国加强乡镇(街道)工会建设现场经验交流会。会上,惠州市总工会介绍了惠州加强乡镇(街道)工会建设的经验做法。

  乡镇(街道)是企业和职工集聚的前沿阵地,截至2019年6月,我国企业数量超过3600万户,其中绝大部分聚集在乡镇(街道),且基层职工结构复杂、思维多元、需求多样,工会面临复杂的工作环境。但长期以来,乡镇(街道)工会缺人、缺钱、缺阵地,工会工作力量无法实现对辖区所有基层工会和职工的有效覆盖,在一定程度上存在对职工诉求了解不深、服务资源不丰富、服务手段比较单一等问题。

  针对这些问题,惠州市总工会出台《惠州市进一步规范乡镇(街道)工青妇工作机构设置的方案》。市委副书记亲自抓乡镇(街道)工会改革,市人大常委会副主任、市总工会主席牵头负责,自上而下贯彻落实,逐个击破重大难点。

  "缺人办事"是乡镇(街道)工会反映最多的问题。对此,惠州明确乡镇(街道)工会人员配置、行政编制,建立起一支"专、兼、挂"相结合的镇级工会工作者队伍,从制度上解决乡镇(街道)工会干部兼职过多的问题,确保专职干部把主要精力放在工会工作上,兼职和挂职干部也有一定的时间和精力从事工会工作。同时,惠州工会还明确了乡镇(街道)工会人员的工资福利,此举有利于稳定乡镇(街道)工会干部队伍,保证基层工会工作的连续性。

  针对"缺钱办事"问题,惠州工会落实省、市、县三级工会拨款和市、县两级财政拨款制度。这五笔工作专项经费,为乡镇(街道)工会开展工作提供了扎实的资金保障。

  加强基层工会建设,夯实基层基础是工会改革的重要导向,也是衡量工会改革成败的标准。中国工会十七大以来,全国总工会高度重视夯实基层基础,要求各级工会把加强乡镇(街道)工会建设作为夯实基层基础的重要内容。广东工会十四大也提出,着力夯实基层基础,健全乡镇(街道)-村(社区-企业小三级工会组织体系,实现更大范围的组织覆盖与工作覆盖。

  因此,惠州加强乡镇(街道)工会建设的经验值得充分肯定,也值得更多地方工会组织效仿。当然,惠州工会的经验也需要进一步完善。比如,在解决了乡镇(街道)工会"缺人"和"缺钱"的问题之后,还需要健全基层工会干部教育培训制度,不断提高工会干部工作的本领;还需要建立健全激励机制,对有突出贡献的工会干部给予精神和物质奖励,激发他们的工作热情,等等。

  也期待其他地方能够从本地实际出发,大胆探索,勇于实践,拿出更多创新举措,在持续推进乡镇(街道)工会建设方面取得新的进展。


  南方工报责编:刘敏